在整個清潔供暖市場中,煤改電因其涉及的技術路線和產品種類較多,產業鏈從業企業數量和從業人員規模較大,競爭更顯激烈,市場亂象更為凸顯。從政府主導招標的市場以及純用戶自主采購的市場兩方面來看,煤改電在市場競爭層面主要呈現兩大特點。
政府主導招標的煤改電市場:馬太效應凸顯
自2016年起,北方地區以北京打頭,大力推行煤改電,空氣源熱泵產業借勢全面崛起。2017年,我國空氣源熱泵采暖市場實現了58.9%的高速增長,當年總市場規模超200億元,市場一度呈現供小于求的供需格局,從業企業和人員數量均現大幅增長。
政策東風下的空氣能熱泵采暖市場在北方地區如燎原之勢發展,在市場大規模啟動之初,較低的技術和市場準入門檻給許多中小企業留下了一定的生存空間。但很快,美的、格力等一線品牌企業迅速成長為實力雄厚的空氣源熱泵廠商,在北方煤改電市場形成割據。
其原因是,在以北京為代表的由政府主導的煤改電招標競爭中,大多數招標文件均設置了較為嚴苛的投標條件,傾向于選擇與實力雄厚的大型廠商合作。如部分招標在企業資質方面明確:
一要注重企業綜合實力,優先選擇生產規模較大、知名品牌、上市公司及具有自主知識產權、專利技術、產品檢測試驗室(包括-25℃以下低溫實驗室)等綜合實力較強的企業;
二要注重售后管理,所有中標企業供應產品均要給予居民4至6年的“免費保修”承諾,并給予居民6至10年的“有償保修”服務;
三要建立中標企業設備后期維修服務體系,科學布局維修網點,維修服務人員在接到電話后能夠2小時內上門、4小時內完成維修,并要求4小時內無法完成維修的立即提供臨時設備,確保農戶正常供暖;
四要注重企業長期信譽,各區嚴禁選擇“新成立、剛轉產、小規模”的企業等等。
在這些資格限制條件下,綜合實力較弱的中小企業基本沒有中標機會。強者愈強、弱者愈弱的馬太效應開始加劇。但從使用效果來看,使用大品牌廠商的產品在后期確實能夠避免很多麻煩,政府主導招標優先選擇綜合實力強的廠商也為正常之舉。
但增量市場的萎縮必然將帶來市場的競爭進一步加劇。據國家電網北京電力公司消息,2018年11月,北京市2018年“煤改電”工程全面完工。至此,北京平原地區基本實現“無煤化”。這也意味著北京市“十三五”期間煤改電任務提前兩年完成。
煤改電是一個在政策規劃指導下產生的政策性市場,且市場的可持續性具有明顯的周期性。以此來看,2019年北京的煤改電新增市場很可能將開始同比萎縮,在此情況下,以空氣源熱泵廠商為例,北京市場整體有可能將面臨供大于求的競爭加劇局面。這種市場狀況一旦持續一定周期,行業洗牌就將發生。
純用戶自主采購市場:劣質產品低價競爭
清潔供暖改造項目投入高,后期運行費用高……在這些因素的作用下,即便有一定的政府補貼,清潔供暖在部分地區尚難以真正推廣。這主要體現在,很多政府支持下的煤改氣、煤改電項目安裝完畢后淪為花架子,用戶不舍得用,甚至偷偷返煤。
這從用戶側角度看完全可以理解,清潔供暖市場是典型的價格敏感型市場。但當價格作為清潔供暖項目選擇技術和產品的重要參考標準時,就給許多不良廠家留下了從中牟利的機會。
對于純用戶自主采購市場,如洗浴中心采購電采暖制熱水設備等,其改造費用一大部分需要自身承擔,在沒有足夠政府補貼的情況下,用戶對價格就更為敏感。
某熱泵行業人士就曾曝光,競爭對手以犧牲質量為代價,選擇在低溫下制熱量衰減極快的常溫空氣源熱泵熱水機,在水箱、保溫等方面粗制濫造,*終壓低十萬報價,獲得了某熱水項目的訂單。然而*終的項目運行效果非常糟糕,用戶苦不堪言。
相關人士表示,這種低價劣質的工程損人不利己,一方面影響用戶的實際運行效果,損壞產品行業形象,另一方面也擾亂了整個市場秩序。在選擇合作方的時候,不要單純從價格高低來評判,而應該綜合考慮項目建設質量等多方面因素。
特別是對于一些尚處于市場應用初期的設備,劣質產品魚目混珠將使行業對該技術產生質疑,對技術的后續推廣更為不利。以儲熱產品為例,部分儲熱設備廠商無底線,用粘土磚或回料磚代替鎂磚/鐵磚,容易粉化,有的用鋼管代替全球通用的銅管材料,容易泄露,有的還靠降低供熱時間與熱負荷,靠說謊引導用戶認為可以低價供暖。
上述亂象無疑將滯緩行業有序發展,在宏觀層面應加強監管,完善市場標準。在降低成本方面,企業則需加強自身科技創新能力,研發新技術,改進生產工藝以降低成本。